打造電子商務健康發(fā)展新生態(tài)

    近日,市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為治理的實施意見》(冀政辦發(fā)〔2015〕41號),加強互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為治理,營造開放、規(guī)范、誠信、安全的網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境,促進電子商務健康發(fā)展。

　　《意見》明確了未來三年的發(fā)展目標,用三年左右時間,我市初步形成規(guī)章制度更加完備、監(jiān)管機制更加健全、防控手段更加有力、行業(yè)企業(yè)更加自律、交易秩序更加規(guī)范的電子商務新生態(tài),根本扭轉(zhuǎn)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒多發(fā)高發(fā)態(tài)勢,促進電子商務持續(xù)健康發(fā)展。

　　在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,我市將假劣商品銷售、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版納入重點監(jiān)管。以農(nóng)資、食品藥品、化妝品、兒童用品等14類消費品和生產(chǎn)資料為重點,線上線下相結(jié)合,標本兼治,統(tǒng)籌開展集中整治行動。這些消費品的社會反映集中、關(guān)系健康安全、影響公共安全,并且在我市出口量較大。同時,持續(xù)開展“農(nóng)資打假”、“紅盾網(wǎng)劍”等專項行動,建立網(wǎng)絡(luò)銷售商品常態(tài)化定向監(jiān)測機制。以商標權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)保護為重點,嚴厲打擊互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)違法行為。

　　提升監(jiān)管信息化水平。充分利用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新信息技術(shù),創(chuàng)新市場監(jiān)管手段。建設(shè)全市網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管平臺,完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫。加快建立產(chǎn)品質(zhì)量保障系統(tǒng)和追溯制度,推廣應用包括商品條碼、組織機構(gòu)代碼等內(nèi)容在內(nèi)的電子標簽,全程追查不法分子住所地址、IP地址、賬戶等,提高精準打擊能力。

　　強化電子商務企業(yè)網(wǎng)絡(luò)交易管理,加強對網(wǎng)上經(jīng)營者的資格審查,嚴禁為未取得相關(guān)資質(zhì)的網(wǎng)上經(jīng)營者提供互聯(lián)網(wǎng)交易服務；建立健全網(wǎng)絡(luò)交易、廣告推廣等業(yè)務的內(nèi)部監(jiān)控制度；加強對網(wǎng)上經(jīng)營者信用評級活動的管理。

　　網(wǎng)絡(luò)安全是電子商務健康發(fā)展的重要保障,我市將督促網(wǎng)絡(luò)服務商嚴把網(wǎng)站接入準入關(guān),加強網(wǎng)站備案管理。落實刪除、屏蔽侵權(quán)假冒有害信息的義務,以及信息內(nèi)容保留備查制度。郵政快遞等上下游企業(yè)也要簽訂安全生產(chǎn)責任狀,完善收儲發(fā)運驗視、記錄制度,拒絕接收、儲運、配送侵權(quán)假冒商品。

　　為健全互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域打侵工作長效機制,我市將研究制定法規(guī)規(guī)章,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易行為；以問題為導向,探索制定加強互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域市場監(jiān)管的制度辦法。加強信用體系建設(shè),建立健全電子商務信用信息管理制度,推進人口、法人、商標和產(chǎn)品質(zhì)量等信息資源向電子商務企業(yè)和信用服務機構(gòu)開放,促進電子商務領(lǐng)域信用信息與其他領(lǐng)域相關(guān)信息的交換共享,加快形成電子商務領(lǐng)域信用評價和失信聯(lián)合懲戒機制。