6月16日,大雨滂沱,花榮根呆呆地坐在堆放油菜籽的庫房門口,眼里充滿了迷惘。“油菜籽已經(jīng)收半個月了,國家政策還沒有出來,我只能等啊。”他嘆了口氣說,早幾天本地油菜籽的價格每斤還有1.8元,這幾天又在往下掉了,眼下一些小的加工企業(yè)開出的收購價每斤只有1.5元,“這個價格我怎么舍得賣啊,不虧死了啊？”
花榮根是泰州市姜堰區(qū)興泰鎮(zhèn)甸址村農(nóng)民,今年他種了1500畝油菜,5月底油菜籽就收獲完畢。他聽人說今年國家的油菜籽臨時收儲政策取消了,不過有補貼政策。但半個多月過了,一點動靜也沒有。“我就擔(dān)心菜籽發(fā)霉變質(zhì)啊。”他對記者說,去年的臨儲價格是每斤2.55元,總以為今年還會臨時收儲的,沒想到說取消就取消了,早知道這樣,他絕對不會種的。“要是按照1.5元一斤的價格賣掉,我多少年來賺的錢全部賠進去也不夠,油菜籽成本擺在這里,最少也得賣2.3元一斤啊！”
農(nóng)民發(fā)愁,加工企業(yè)也發(fā)愁。位于姜堰區(qū)溱潼鎮(zhèn)的華興油脂公司總經(jīng)理花榮華說,往年他們企業(yè)一直承擔(dān)臨時收儲任務(wù),每年油菜籽加工量達2.5萬噸,今年企業(yè)為了臨時收儲,投入資金擴建了油菜籽的倉容和菜籽油的庫容,可是,沒有任何前兆,臨儲政策說取消就取消了,企業(yè)到現(xiàn)在為止一粒油菜籽也沒收到過。前幾天,公司根據(jù)市場行情,以每斤1.6元的價格收購油菜籽,可是沒有一個農(nóng)民前來出售,而這幾天,一些小企業(yè)給出的收購價格更低。一名與他們企業(yè)有緊密合作關(guān)系的油菜種植大戶前幾天找到他,說,按照目前這個價格,他要虧損100多萬元,“種糧種油的農(nóng)民,哪里經(jīng)得起這樣的巨額虧損啊！”花榮華說,最要命的是,很多油菜種植大戶跟加工企業(yè)有訂單收購關(guān)系,現(xiàn)在,臨儲政策突然取消,補貼政策遲遲不出臺,企業(yè)和種植大戶的訂單就成了一張廢紙,農(nóng)民、尤其是規(guī)模種植的農(nóng)民會虧得很慘,企業(yè)也會巨額虧損。
姜堰區(qū)另一家規(guī)模油脂加工企業(yè)—益眾油脂公司總經(jīng)理王榮庭說,他們企業(yè)壓根兒就不敢掛牌收購油菜籽,因為按照目前的市場行情,每斤1.7元收購企業(yè)要虧本,只能以每斤1.5元的價格收購,可要是掛出這個價格,企業(yè)會被農(nóng)民罵死的。“我每年都仔細研究中央一號文件,今年的一號文件并沒有提出油菜籽收儲政策會有改變,即使改變也會出臺配套的目標(biāo)價格補貼政策,為什么這么久過去了,還沒有任何消息呢？”
姜堰區(qū)糧食局局長王洪峰告訴記者,油菜是里下河地區(qū)的傳統(tǒng)種植品種,該區(qū)今年油菜種植面積為13.6萬畝。“油菜籽收獲后,不斷有加工企業(yè)打電話來問補貼政策出來沒有。可是連我們也不知道政策何時出臺啊。”他說,現(xiàn)在只有少數(shù)企業(yè)為農(nóng)民提供一點油菜籽兌換油的業(yè)務(wù),本地90%以上的油脂加工企業(yè)在焦急地等待政策出臺；如果沒有補貼政策,那么,油菜這一傳統(tǒng)作物將會在里下河地區(qū)消失,大量油脂加工企業(yè)面臨關(guān)閉。
其實,不僅農(nóng)民和加工企業(yè)急,糧食管理部門也在焦急地等待補貼政策出臺。省糧食局副巡視員張國鈞告訴記者,江蘇是全國第五大油菜籽生產(chǎn)省份,上個月在南京舉行的全國夏季糧油收購工作會議上透露,今年油菜籽不再由中儲糧統(tǒng)一定價,中央財政將給安徽、江蘇、河南、湖北、湖南5省油菜籽收購提供補貼。“但到目前為止,政策還沒有明確。”他說,取消油菜籽臨儲政策確實來得有點突然,如果提前一年明確,那么農(nóng)民還能調(diào)整種植結(jié)構(gòu)；退一步說,取消臨時收儲后,有關(guān)補貼政策理應(yīng)及時出臺并給付到位,因為如果所有補貼由地方財政承擔(dān),那么地方政府是不堪重負的。“目前長江流域的油菜籽都已收獲完畢,我們也在急切期待有關(guān)部門盡快明確補貼政策,再拖下去會造成很大損失,對國家、對農(nóng)民都很不利。”他還擔(dān)心,如果不對油菜種植給予扶持政策,將會導(dǎo)致油脂自給率進一步下降,油菜將重蹈大豆之路,國人的“油瓶”會全部掌握在外國人手中。
事實上,政策不明確,已經(jīng)導(dǎo)致農(nóng)民出現(xiàn)損失。東臺市油菜種植大戶張綠林17日給記者打來電話,他和弟弟在金東臺農(nóng)場流轉(zhuǎn)種植了2500畝油菜,打下來70多萬斤油菜籽,到目前為止一斤都沒賣。庫房里堆不下,就堆放在曬場上,晴天還好,雨天只能用塑料布遮蓋,已有部分油菜籽發(fā)生霉變,“再這樣拖下去,損失會越來越大。怎么辦啊？”
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