南北車背后的中國企業(yè)海外戰(zhàn)

9月初,一則“國資委暗推南北車整合”的消息引發(fā)中國南車集團公司（以下簡稱“中國南車”）和中國北車集團公司（以下簡稱“中國北車”）的雙雙停牌。這不是中國南車和中國北車第一次被傳合并,而此次合并之聲再起,知情人士對記者透露,與國家高層的強力推動有關,導火索則是兩家企業(yè)在海外市場的競爭激烈,甚至相互削價,惡性競爭。

我國實施“走出去”戰(zhàn)略已有十余年,其間有關中國企業(yè)在“走出去”過程中惡性競爭、相互拆臺的新聞不時見諸報端。此次中國南車和中國北車合并的導火索更讓人們再次關注中國企業(yè)在海外的競爭。

南北車分分合合皆因競爭

10月27日,中國南車和中國北車以及兩者旗下A+H上市公司紛紛停牌。28日,兩家公司繼續(xù)停牌,市場傳聞兩家正在進行合并工作。截至目前,盡管兩家公司并沒有明確發(fā)布合并聲明,但記者向有關部門核實,他們已成立合并工作組,正就合并事項展開工作。

2000年,原中國鐵路機車車輛工業(yè)總公司被分拆為中國北車和中國南車。此后,兩家企業(yè)通過引進技術、消化吸收,整體實力得到全面提升,不僅坐實了中國軌道交通市場,而且開始實施“走出去”戰(zhàn)略。

在“走出去”的道路上,為爭奪訂單,兩家企業(yè)相互壓價,“大打出手”,惡性競爭愈演愈烈,一分為二的負面效應逐漸凸顯。

尤其是最近兩年,中國北車和中國南車之間的競爭尤為突出,其中最廣為人知的是在2013年阿根廷電動車組招標中的“惡戰(zhàn)”。阿根廷市場主要是中國北車的“勢力范圍”,當阿根廷政府2012年下半年宣布購買新的城軌車輛時,中國北車首輪報價239萬美元/輛,其性價比遠高于與國外對手。然而,讓中國北車沒想到的是,從未碰過阿根廷市場的中國南車在這一輪競標中突然“殺”了進來,半價甩開中國北車及其他競爭對手,先后獲得了多筆阿根廷地鐵的訂單。

“中國的高鐵已經從引進技術向輸出高鐵悄然轉變。”國資委研究中心主任助理王志鋼說,“當初南北車分家是為了培育競爭。如今,發(fā)展的外部環(huán)境已經改變,中國企業(yè)需要攜手‘出海’,減少‘窩里斗’,增強話語權,形成海外競爭合力。”

據悉,軌道裝備市場在世界經濟中占比很小,而且最大的市場還是在中國,海外市場根本不需要兩個中國主體,也容不下兩個巨頭。

分開14年后,中國北車和中國南車再度合并的導火索也由此顯而易見。

中國南車一位高層曾透露,央企在海外投標時屢次發(fā)生“窩里斗”,為了拿到項目“不擇手段”,一家公司旗下的兩家分公司為搶奪同一個項目,報價可以相差1億元。“國外一個項目,如果同行企業(yè)都去爭,很容易就把這個市場搞壞了,同時也會毀壞中國企業(yè)的形象和信譽,這是很危險的事情。”

“中國南車和中國北車合二為一,可以避免競爭過程中相互壓價,既有利于提升中國企業(yè)的形象,也有利于把更多精力投入技術創(chuàng)新,提高國際市場競爭力。”中國工程院院士王夢恕說。

“最怕他鄉(xiāng)遇故知”

中國北車和中國南車在海外的惡性競爭是中國企業(yè)在“走出去”過程中千千萬萬案例的一個縮影。這種互相壓價、低價競標、惡性“血拼”的事件不僅發(fā)生在海外的軌道裝備市場,在其他如通訊業(yè)、建筑業(yè)、服裝業(yè)等也很常見。

非洲國家是中國企業(yè)在基礎設施領域“走出去”的重要目的地。但在近些年,也多次出現惡性壓價情況。中國企業(yè)到那里,或者修機場,或者修路,因為競標時報價過低,拿到項目后干不下來,被迫停工,或被對方終止合同,或因質量問題被欠款,有的還被當地政府列入“黑名單”,有的公司甚至被業(yè)主訴諸法院。

我國摩托車價廉物美,但四大車企在越南相互內斗,最終日本企業(yè)趁虛而入,搶去頭把交椅；中國在核電站工程造價和人工成本上相對較低,而且有豐富的核電運營經驗,在國際市場本該有優(yōu)勢,但三大核電企業(yè)各自都走自己的技術路線,三條技術路線的內斗導致我國核電企業(yè)在國際市場上幾乎是逢“日”必輸；深圳多家手機企業(yè)在海外市場也互相拆臺,導致企業(yè)內外交困等。

發(fā)生在2004年的華為技術有限公司和中興通訊股份有限公司惡性“血拼”一事,很多人喜歡拿來用作“窩里斗”的典型。當年為中標尼泊爾電信的CDMA項目,華為的開標價是4200萬美元,而中興的開標價是2900萬美元,前者本來就已經低于其他公司的價格,后者更甚。“鷸蚌相爭”的結局是“漁翁得利”——尼泊爾運營商白白撿了大便宜。

在記者的采訪中,許多負責海外業(yè)務的企業(yè)領導都喜歡用“獨在異鄉(xiāng)為異客,最怕他鄉(xiāng)遇故知”、“本是同根生,相煎何太急”來表示對中國企業(yè)在海外市場“窩里斗”的困惑。

正如一位央企的海外投資主管在和本刊記者對話中所提及的,中國企業(yè)“走出去”最怕的不是國外競爭對手,而是國內的兄弟企業(yè)“挖墻腳”。以前是“老鄉(xiāng)見老鄉(xiāng),兩眼淚汪汪”,現在是“他國遇故知,兩眼露兇光”。

“國際市場上中國企業(yè)惡性競爭問題嚴重,這是影響我國企業(yè)發(fā)展的重要問題。”國資委研究中心主任楚序平說,“在國際市場中,中國企業(yè)把某些在國內競爭中的惡劣手法照搬到國際市場上,導致中國企業(yè)的整體利益受到損害,例子可以舉出成千上萬個來,雖有各種辦法,但依然屢禁不止。這種競爭導致國家利益的大量喪失。”

如何走出惡性競爭困局

企業(yè)“走出去”的過程中,如何應對惡性競爭值得深思。

中國企業(yè)聯合會副研究員劉興國指出,我國企業(yè)要走出惡性競爭的困局,首先應規(guī)范“走出去”秩序,加大對不公平競爭行為的懲處力度,并修訂《反不正當競爭法》；還應多發(fā)揮行業(yè)協會的作用,以行業(yè)內部協調機制來解決國際化經營中的不規(guī)范競爭問題。

駐坦桑尼亞大使劉昕生在接受本刊記者采訪表示,要解決這些問題,需要國內相關部門對“走出去”的企業(yè)加強監(jiān)督和管理,避免因機制問題造成惡性競爭,還需要加強對當地市場容量的調研,中國公司不可以無限制地進入。

“中國企業(yè)‘走出去’的一些行為是需要規(guī)范的,但動不動就扣上惡性競爭的帽子,這一點我還是有保留意見的。”商務部研究院世界經濟研究所研究員周密告訴本刊記者。據介紹,以壓價行為為例,如果不違反當地法律法規(guī)就不算惡性競爭,除非是有國際公認的一些不良做法,如行賄、采用其他利益改變“游戲規(guī)則”等才屬于惡性競爭。

中國與全球化智庫主任王輝耀認為,價格競爭是企業(yè)市場競爭的一種手段,但并非提高市場占有率的唯一方式。在成熟的市場經濟中,企業(yè)更趨向于采用微利、提高質量、改善服務等非價格競爭方式提高市場占有率。“在競爭的同時應重視合作,與國內企業(yè)及國際企業(yè)進行合作投資,在合作中競爭,實現共贏。”

“一車獨大”如何保持“進取心”？

高鐵市場已經是世界市場。從國際性來看,合并后的“一車”需要和國外的行業(yè)巨頭進行競爭。即使在國內,也會面臨國外企業(yè)來投標的壓力,只有持續(xù)創(chuàng)新才能增強競爭優(yōu)勢。——王志鋼

從南北車目前的業(yè)務看,兩家主營產品高度重合,一件產品,兩份投入,造成一些資源浪費。合并后,反而可以根據每個企業(yè)的特點和優(yōu)勢,集中資源對高精尖項目進行攻關