全國人大代表建議:建立完善電子商務誠信制度

【萬通商務網】隨著電子商務被上升為國家戰略、電子商務誠信建設進程成為各界關注的焦點 . 今年"兩會"上、全國人大代表、衢州市人大副主任汪惠芳在一份關于《建立完善的電子商務誠信制度》的議案中表示、要引導電子商務、需要加快電子商務誠信法制建設 . 

　　據商務部統計、2011年我國電子商務交易規模接近6萬億元、在GDP的所占比重已經上升到13%、其中、網絡零售總額超過7500億元、遠遠超過同期中國社會消費品零售總額實際增長率、有效拉動了內需市場增長 . 

　　然而、由于中國網絡環境及相關法規的不成熟、伴隨中國電子商務市場的迅猛發展、誠信問題也日益突出 . 在交易中、用戶不僅要面對木馬釣魚、虛假廣告等網絡欺詐威脅、還要時常提防來自商家層面的商業失信 . 特別是商家的誠信問題、已成中國電子商務發展的最大隱患 . 

　　據此、汪惠芳進一步認為、誠信不僅僅是一個行業的問題、更是全社會的問題 . 她在"兩會"上提議、可以在電子商務企業誠信體系的經驗基礎上、加快推進建設全社會誠信體系、促進包括電子商務在內的國民經濟健康發展 . 

　　此前、推動電子商務網絡誠信體系構建、主要為電商平臺以及第三方支付企業的市場手段為主 . 2003年、支付寶推出創新的擔保交易模式、率先破解了國內電子商務發展的信任和支付問題；其后、淘寶網與天貓通過不斷完善平臺交易規則、進一步加強了網購交易的誠信體系、直接推動了中國網購市場近幾年的井噴式發展 . 

　　汪惠芳表示、在行業發展初期、主要依靠企業自發性的規范發展行為推動、但要進一步完善誠信體系、需要健全的法制建設保障 . 

　　"通過法律制定、加強監管力度等方法、不僅提高主體參與電子商務活動的信心、也有利于促進電子商務全面的發展 . "汪惠芳稱 . 她建議、相關部門可依據電子商務環境和交易的特點、制定新的法律法規、明確信用的范圍和形式、保障誠信交易的實現、保護交易各方的利益 . 另外、在法律執行過程中建立失信懲戒機制、對有不良信用記錄的主體予以懲罰、加大失信行為的成本 . 

　　近年來、隨著電子商務廣泛應用、其對國民經濟的促進作用已為社會所共識 . 去年、《"十二五"規劃》就提出、將電子商務列為國家戰略性新興產業、大力發展扶持 . 在今年第十一屆全國人民代表大會第五次會議上、國務院總理溫家寶在《政府工作報告》中談到"進一步擴大內需特別是居民消費需求"時、再次明確提出"積極發展網絡購物等新型服務業" . 

　　汪惠芳還提出、為完善電子商務誠信環境、還應加強電子商務安全技術的研究和應用 . 她建議要定期發布網上誠信指數、由此對互聯網和電子商務參與者的真實身份進行評價、從而推動誠信體系建設、改善誠信治理環境、讓參與者意識到誠信等于財富的重要性、在網上真正形成一種誠信的氛圍 . 

關鍵字：電子商務誠信制度 信息由商商務網站整理發表 來源： 金融時報